G56杭瑞高速楚雄段（以下简称为：安楚高速），是昆明通往滇西八个地州市必经的交通“大动脉”，承担着面向南亚东南亚辐射中心建设的重要枢纽作用。该路段于2005年6月27日建成通车，主线全长129.93公里，楚雄州境内96.75公里，其中昆明至楚雄下行线山路多、弯道多、下坡多，实际通行车流量早已远超设计标准，特别是雨天时，能见度降低、路面湿滑，极易引发交通事故，导致通行车辆大面积、长时间拥堵，给群众的出行造成极大不便和安全隐患。“下大雨堵，节假日堵”已成为百姓舆论探讨最多的话题。

G56杭瑞高速公路K2328+000m-K2338+200m竣工验收现场

一次长达“13小时”的堵车

促使检察机关依法介入

2021年4月5日，由于雨天行车驾驶员视线不佳，安楚高速下行线K2334+210m路段发生了多起多车追尾事故，其中一辆油罐车发生侧翻横在了道路中间，并发生燃油泄漏，虽无人员伤亡，但因施救需要，交管部门对下行线实行了临时交通管制，累计堵车时间长达13个小时，成为了2021年安楚高速最长时间的一次拥堵。

2021年4月5日安楚高速事故现场（图片来源于网络）

2021年8月5日，云南省人民检察院下发了《关于检察机关对全省安全生产重大隐患强化法律监督的通知》，要求对全省涉及的13项安全生产重大隐患挂牌督办，安楚高速的隐患路段罗列其中。为核实情况，查清原因，楚雄州检察院第二检察部的检察官前往实地查勘，到路段承建和养护单位走访交流，逐步厘清了事故多发原因。

通过查阅大量法律法规，结合走访情况，基本认定安楚高速K2328+000m-K2338+200m（昆明至楚雄方向）路段安全隐患问题具备制发检察建议的合法性、必要性和可行性。经过该部门认真研究制定，8月24日，第二检察部的检察官专程来到云南交通投资建设集团有限公司公开宣告送达检察建议，要求管护单位对安楚高速K2328+000m-K2338+200m（昆明至楚雄方向）路段路面进行重新铺筑，并增设减速标线、防撞墙和警示标志牌。

检察建议送达

“高速公路安全隐患问题不单是公路建设部门和管护部门的责任，我们检察机关也责无旁贷，公路建设单位要不断提升道路安全，检察机关则要在法律监督层面履职尽责，共同保障人民群众的出行安全。”承办检察官在送达期间表示。

多维度监督整改

让施工安全隐患逐一“销号”

收到检察建议后，云南省交投集团昆明西管理处迅速组织属地交警、路政等相关部门进行施工设计评审，并确定了整改方案，及时投入施工。施工过程中，楚雄州检察院按照“进位不越位、监督不干预”原则，指派专人进行全流程监督，实时掌握施工进度，不定期深入施工现场查看整改情况，对施工中存的问题及时提出整改意见。

根据检察官发现并提出的保障施工安全的意见，2021年9月22日，昆明西管理处联合交警、路政、施工单位专题开展了进场施工安全教育培训；9月28日，安楚高速昆明西管理处、云南省交通科学研究院有限公司昆明西养护项目部组织开展隐患整治施工现场应急逃生演练，全面检验了应急预案和现场处置方案的实用性和可操作性，提高了及时、科学、高效应对突发事件的能力。

交投集团昆明西管理处向州检察院反馈整改情况

同时，交投集团昆明西管理处建立了隐患整治进展情况专报制度，采取每半个月一专报的形式向楚雄州检察院持续书面反馈整改情况，实现了信息互通、进度共享，有力保障了隐患整治工作有序推进。

持续跟踪反馈

确保检察建议“刚性”凸显

从2021年8月24日检察建议送达至12月7日反馈，云南省交投集团用了106天，在这106天中，交投集团累计投入资金1389万余元，完成了路面铺筑106020平方米、中央混凝土防撞墙浇筑1762米、施划交通标线8872平方米，设置线形诱导标200套，安楚高速这一路段的道路安全隐患得到彻底消除，在这期间，检企联动、协同履职、形成合力起到了至关重要的作用。

整改完成后的安楚高速

2021年9月7日，交投集团“第一次检察建议落实情况回复座谈会”在州检察院召开，交投集团整改项目负责人汇报了该项目的风险隐患整治方案和施工安全保通方案，并介绍了施工前的准备工作。

2021年11月25日，交投集团昆明西管理处邀请楚雄州检察院、州应急局、州交通局等单位共同参加了项目竣工验收会，实地开展项目竣工检查测量并宣布该路段整改验收合格。

2022年1月11日，交投集团安全总监、法律事务部部长专程来到楚雄州检察院，就检察建议的落实情况进行座谈交流。交投集团安全总监赵荣达表示：“楚雄州检察院的检察建议为我们集团上了一堂生动的法治课，对我们严格落实主体责任，落实风险防控，依法经营，守法办事，起到了很好的推动作用。”

检察建议的落实情况进行座谈交流

会上，楚雄州检察院党组书记、检察长肖洁对云南省交投集团优质、高效落实检察建议的务实举措表达感谢，并表示安楚高速（昆明至楚雄方向）路段安全隐患问题的监督整改，是楚雄州检察院立足检察职能，深入推进党史学习教育，深化“我为群众办实事”实践活动的具体举措，也是检察机关严格落实上级要求、精准回应群众关切的具体体现。通过发出检察建议并全程监督整改，提高了责任单位法治化管理水平和风险防控能力，构建了检企共同解决群众急难愁盼问题的新型互动互助互促关系，实现了检察履职、企业提升、社会治理的双赢多赢共赢，为护航滇中交通“大动脉”安全畅通贡献了检察智慧和力量。