为强化检察监督与行政监管协同治理效能,2025年6月18日,武定县检察院在驻县政务服务管理局检察工作站召开检察案件听证会。邀请了听证员、人民监督员、县市场监督管理局、县政务服务管理局相关负责人参会,听证会聚焦行政机关履行法定监管职责、需要协助核查情况、案件处理等事项展开讨论,通过听证讨论进一步明确了行政机关各自监管职责,为案件依法处理提供了重要参考。

武定县检察院在办理相关案件中发现,戚某某使用他人身份信息注册登记公司,以投资理财为名,以公司经营项目为幌子,从事非法集资诈骗活动,公司实际控制人戚某某已被判处刑罚,但其涉案的公司及关联企业在登记信息中还处于存续状态,未及时清理处理。办案实践中,对于行政职能交叉行政主体资格的认定以及部门间协同履职、综合治理等还存在模糊地带和盲区,为防止他人再次利用“幌子公司”、“空壳公司”实施违法犯罪活动,及时消除行业监管漏洞和风险。武定县检察院依托检察工作站,召开检察案件听证会推动问题解决。

听证会上,承办检察官介绍了案件基本情况、审查认定的事实,阐述了需要听证讨论的事项、相关法律问题以及案件处理建议。
县市场监督管理局相关负责人围绕听证事项就企业注册登记、监管职责等方面及工作流程进行了说明,并在陈述意见中表示,此前对涉案公司信息情况掌握不够,后续将积极配合相关部门履行好职责。
县政务服务管理局相关负责人则从申请企业开办、行政许可事项、信息共享等方面进行发言,就如何加强与检察院、法院、市场监督管理部门之间建立信息互通提出了意见建议,以便及时发现问题,共同维护良好的市场秩序。
听证员就听证事项和相关情况逐一进行了提问,并发表了讨论意见。
人民监督员在听取各方陈述意见后,建议行政机关之间建立沟通协调机制,避免出现监管盲区,同时希望检察机关持续发挥法律监督职能,维护好社会公共利益。

参会各方围绕听证事项、案件处理、完善部门间协作机制、堵塞监管漏洞等展开充分讨论,达成了共识:
市场监督管理部门作为直接监管部门,应依法全面履行职责,依法对涉案从事非法集资危害社会公共利益的违法企业作出处理;
是政务服务管理部门应加强与市场监督管理部门协调配合,实现信息互通共享,在行政许可、审批等环节做好风险预警提示;
检察机关应充分发挥法律监督职能,针对利用“幌子公司”、“空壳公司”实施违法犯罪的行为,会同相关部门加大打击治理力度,依托办理案件情况,围绕涉案公司存续监管中漏洞,通过检察建议方式,建议主管部门完善相关制度机制,及时堵塞管理漏洞。
此次听证会是武定县检察院积极探索“检察监督+政务服务”工作站的深度实践。下一步,武定县检察院将持续发挥工作站“前沿哨”作用,深化与行政机关加强常态化协作和监督,为维护社会稳定贡献检察力量。